Don't ask, don't tell

Na Galipedia, a Wikipedia en galego.

Non pregunte, non diga ou Prohibido preguntar, prohibido dicir (en inglés Don't ask, don't tell) é a expresión coa que se coñece popularmente a política sobre homosexualidade das forzas armadas dos Estados Unidos desde 1993 até decembro de 2010, que establecía a lexislación federal (10 Ou.S.C. § 654) e que foi revogada pola Cámara de Representantes o 16 de decembro de 2010[1] e polo Senado de Estados Unidos o 18 de decembro de 2010[2] e derrogada polo presidente, Barack Obama, o 22 de decembro.[3]

A lei prohibía a calquera homosexual ou bisexual revelar a súa orientación sexual ou falar de calquera relación homosexual, incluíndo matrimonios ou lazos familiares, mentres estivesen a servir no exército, a menos que se producise algunha das excepcións establecidas no apartado 10 Ou.S.C. § 654 (b). Por outra banda "non preguntar" implica a prohibición que se establece para os superiores de iniciar calquera indagación ou investigación sobre a orientación sexual dos membros do servizo se non se exhibe o comportamento prohibido.[4] A lei prohibía a calquera que "manifeste a súa tendencia ou tente manter prácticas homosexuais" servir nas forzas armadas dos Estados Unidos, porque "podería crear un risco inaceptable para os altos estándares morais, a boa orde e disciplina, e a cohesión da unidade que é a esencia da capacidade militar."

Modificación[editar | editar a fonte]

Esta política introduciuse por ser un compromiso electoral de Bill Clinton durante a campaña presidencial de 1993, que prometeu que se permitiría a todos os cidadáns fose cal fose a súa orientación sexual servir no exército, xa que até entón había unha completa prohibición para os que non fosen heterosexuais. A lei foi elaborada por Colin Powell e foi mantida polas administracións seguintes.

A orientación sexual non será unha prohibición para servir no servizo a menos que se manifeste a conduta homosexual. O exército despedirá aos membros que participen en conduta homosexual, que é definida como actos homosexuais, afirmar que o membro é homosexual ou bisexual, ou casar ou tentar casar con alguén do seu mesmo xénero.
"Nova política guía do Pentágono sobre homosexuais no exército", The New York Times (20 de xullo, 1993), p.A14.

Debido á presión da opinión pública non se despenalizou a homosexualidade nas forzas armadas, mantívose a prohibición mais garantiuse que se non se producirían indagacións no proceso de recrutamento nin posteriormente. Basicamente fai innecesario ter que mentir para ingresar e seguir no exército, mais obriga a manter en segredo a orientación sexual e calquera relación homosexual.

Historia[editar | editar a fonte]

Durante a guerra de independencia castigábase a sodomía, entón definida como sexo oral ou anal, coa expulsión deshonrosa. O primeiro rexistro de tal expulsión é de 1778, cando o tenente Frederick Gotthold Enslin foi expulsado con deshonor,[5] coa aprobación de George Washington, polos cargos de sodomía e perjurio. O código militar seguiu mantendo o delito de sodomía, pero non foi até 1942 cando as forzas armadas consideraron apartar totalmente aos homosexuais, por medio de filtros no proceso de recrutamento e investigacións internas. Así todo aquel acusado de ser gai ou bisexual era obxecto de sanción pola lei de sodomía e expulsado con deshonor por medio da sección 8 do código militar, sen recibir ningún dos beneficios estipulados para os veteranos.

As cifras sobre eficacia do proceso de segregación durante o recrutamento desde os anos 1940 até os anos 1980 aínda se discute, algúns homes finxiron ser homosexuais durante a guerra de Vietnam para librarse de pertencer ao continxente e moitos homosexuais lograron eludir o filtro mentindo. Por exemplo, fíxoo nos anos 1950 o médico Tom Dooley que se fixo famoso polo seu labor anticomunista e humanitaria en Vietnam. A súa homosexualidade era un segredo a voces e, finalmente, foi obrigado a dimitir.

A armada encargou un primeiro estudo oficial sobre orientación sexual e as regulacións navais. O informe presentado en 1957 titulado Informe de abordo designado para preparar e presentar recomendacións ao secretario da armada para a revisión das políticas, procedementos e directivas que incumben aos homosexuais, máis coñecido como o informe Crittenden, develaba que os identificados como gais non presentaban máis risco para a seguridade que os identificados como heterosexuais, e non atopou indicios racionais para excluílos da armada, aínda que non recomendou ningún cambio nas regulacións debido á moralidade da sociedade.

Ademais das normas oficiais, os gais foron a miúdo obxecto de varios tipos de acoso por parte dos seus compañeiros de servizo con obxecto de facerlles abandonar o exército ou que se delatasen eles mesmos aos investigadores. O máis infame deste tipo de acosos era o denominado blanket partie (festa da manta), que consistía en que durante a noite nos barracóns un individuo tapaba a cabeza da vítima cunha manta mentres outros lle golpeaban, a miúdo brutalmente e con consecuencias fatais, por exemplo ocorreu no caso do oficial de telecomunicacións de terceira clase da armada Allen R. Schindler, Jr., asasinado o seu compañeiro de barco Terry M. Helvey, coa axuda dun cómplice, citado polo presidente Clinton cando se aprobou a norma do Don't Ask, Don't Tell.[6] Posteriormente a esta reforma introduciuse outra, o "don't pursue, don't harass" (non persigas, non acoses) prohibindo oficialmente este tipo de comportamento, pero, segundo algúns informes, este tipo de prácticas non se erradicou.[7]

A presión sobre os homosexuais tamén variaba en función da necesidade de persoal. Así, en tempos de guerra flexibilizábanse as normas. Até 1981 existiu en todos os corpos das forzas armadas a regra denominada "queen for a day" (raíña por un día) que permitía, discrecionalmente, permanecer no exército a aquel acusado de homosexualidade que afirmase que só ocorreu unha vez. Casos como estes déronse especialmente durante a guerra de Vietnam.

Durante os anos 1970 houbo moitos recursos nos tribunais cuestionando as regulacións sobre homosexualidade do exército con certo éxito, especialmente cando o demandante fora aberto sobre a súa homosexualidade desde o principio ou por mor de aplicarse a regra "queen for a day". En consecuencia, en 1981, o Departamento de Defensa estableceu unha nova regulación sobre a homosexualidade destinada a rexeitar as apelacións nos tribunais, por medio de regulacións e argumentos uniformes e claros que fixesen da condición de homosexual unha causa xustificable de expulsión do exército (Directiva DOD 1332.14 (Listaxe de separacións administrativas), xaneiro de 1981):

A homosexualidade é incompatible co servizo militar. A presenza no ámbito militar de persoas que manteñen conduta homosexual ou que polas súas afirmacións, demostra propensión á conduta homosexual, afecta seriamente o cumprimento da misión militar. A presenza de tales membros afecta adversamente a capacidade de manter a disciplina nas forzas armadas, á boa orde, e a moral; ao fomento da mutua confianza e seguridade entre as tropas; á integridade do sistema de rangos e mando; á asignación e despregamento mundial dos membros do servizo que frecuentemente deben vivir e traballar en condicións próximas con mínima intimidade; ao recrutamento e conservación dos membros das forzas armadas; ao mantemento da aceptación pública do servizo militar; e para evitar brechas na seguridade.

A directiva justificaba a política de expulsión e eliminaba a regra de "queen for a day" que favorecera as demandas contra as forzas armadas. Asimilaba a homosexualidade con outras incapacidades para o servizo o que orixinaba que a expulsión do servizo deixase de ser con deshonor e pasase a ser por unha licenza con honras. Esta norma tamén foi obxecto de numerosas demandas xudiciais, aínda que o tribunal supremo dos Estados Unidos rexeitou valorar a súa constitucionalidade, preferindo que o tratasen cortes menores e que o congreso se pronunciase sobre o asunto.

Nos 1980 varios dos candidatos demócratas á presidencia expresaron o seu interese en cambiar as normas referentes á homosexualidade nas forzas armadas, e como a maioría da sociedade cambiara a súa opinión sobre a homosexualidade empezou a mostrar o seu apoio a que os homosexuais estivesen nas forzas armadas, considerando as investigacións sobre a orientación sexual dos soldados como cazas de bruxas. O tema dos gais no exército converteuse nun asunto de campaña nas eleccións presidenciais de 1992, cando Clinton prometeu que eliminaría esta prohibición do exército.

En 1992 o Consello Xeral dos Estados Unidos realizou un informe titulado Xestión de Forzas de defensa: Política do DOD sobre homosexualidade. GAO/NSAID-92-98, que resumía as políticas da directiva DOD sobre homosexualidade e as súas razóns. O informe tamén incluía citas dun estudo previo non publicado de 1988 sobre a DOD que chegaba a conclusións similares ás do informe Crittenden de 1957. En 1993 os dous informes publicáronse xunto cos argumentos dun xeneral das forzas armadas defendendo as teses da directiva DOD en contra do levantamento do veto.

A oposición no congreso ao levantamento da prohibición foi liderada polo senador demócrata de Xeorxia Sam Nunn que organizou varias vistas no congreso onde se defendía a posición do exército para manter o veto da directiva de 1981. Mentres que o apoio do congreso á reforma liderada polo congresista, tamén demócrata, Barney Frank de Massachusetts, que loitou por un compromiso, e o senador republicano retirado Barry Goldwater, que argumentou para a completa retirada da prohibición. Tras o bloqueo das liñas telefónicas do congreso por chamadas de xente que se opuña á retirada da prohibición, o presidente Clinton deu un paso atrás na súa promesa electoral de levantar totalmente o veto aos homosexuais nas forzas armadas. Ao final aprobouse un compromiso intermedio o "Don't Ask, Don't Tell". Oficialmente as prácticas homosexuais seguen prohibidas pero o compromiso dita que o exército deixaría de preguntar no proceso de recrutamento pola orientación sexual e comprometíase a non investigar a vida sexual privada dos soldados. E, pola súa banda, os homosexuais teñen a obrigación de non realizar prácticas sexuais durante o seu servizo, non revelar a súa condición sexual ou facer nada que a devele, como casar con alguén da súa mesmo sexo; se o incumpren serían licenciados.

O 13 de setembro de 2005 o Centro de estudo das minorías sexuais no exército un think tank da Universidade Santa Barbara[8] sacou a noticia de que existía unha norma de FORSCOM de 1999 (Regulation 500-3-3) que permitía no despregamento de reservistas do exército e tropas da garda nacional seguir en activo aos que digan ser gais ou sexan acusados de ser gais. O portavoz das forzas armadas Kim Waldron posteriormente confirmou a existencia da norma indicando que se tentaba previr que os reservistas e os membros da garda nacional escapasen do combate finxindo ser gais.[9]

A norma "Don't ask, don't tell" foi levada ás cortes federais cinco veces, e no tribunal supremo no caso Rumsfeld v. Forum for Academic and Institutional Rights, mantivo por unanimidade que o goberno federal non podía reter os fondos das universidades para forzalas a aceptar reclutadores militares, estas aduciron políticas de non discriminación.[10]

En 1993 o Instituto nacional para investigación da defensa da corporación Rand publicou Orientación sexual e política sobre persoal militar de EEUU: Opcións e avaliación, preparado para a oficina do secretario de defensa.[11] onde se analiza a vida dos soldados e avalíase a repercusión da normativa e compárase con outros exércitos.

Derrogación[editar | editar a fonte]

O senado aprobou a revogación por 65 a 31, con todos os demócratas (excepto unha abstención) e 8 republicanos a favor.      Ambos votaron «si»      Uno «si», o outro non votou      Uno «si», o outro «non»      Un «non», o outro non votou      Ambos votaron «non»      Ambos non votaron

O 10 de outubro de 2009 o presidente Barack Obama anunciou nun discurso para Human Rights Campaign que acabaría con esta norma.[12][13] Tras dous intentos frustrados de revogar a lei o 21 de setembro e o 9 de decembro, pola oposición dos republicanos, liderados polo senador John McCain,[14][15] o Senado de Estados Unidos revogou a lei por 65 votos contra 31 o 18 de decembro de 2010.[16] Dous días antes, a Cámara de Representantes, 250 votos a favor e 175 en contra, aprobara levantar o veto aos homosexuais.[1]

Obama asinou a derrogación o 22 de decembro de 2010.[3] Días antes da derrogación, e coñecida a postura da Cámara de Representantes e o Senado, declarou:[2]

A partir de agora, non teremos que pedir a miles de persoas que vivan unha mentira para servir ao país que tanto aman. [...] O sacrificio, o valor e a integridade xa non virán determinados pola identidade sexual, como non veñen determinados pola raza ou o xénero.

O secretario de Defensa, Robert Gates, asegurou que a administración traballaría con "precaución, método, aínda que con resolución" en aplicar a derrogación.[3]

Dous meses antes, en outubro, unha enquisa oficial do Pentágono revelara que dous terzos dos militares estadounidenses estaba de acordo con que os gais e lesbianas prestasen servizo sen ocultar a súa orientación sexual,[2] á vez que un xuíz de Virginia ordenara ao exército suspender a aplicación da lei despois de declarala inconstitucional por violar a Primeira e a Quinta emenda da Constitución dos Estados Unidos.[17]

Opinión pública[editar | editar a fonte]

As enquisas mostraron que a maioría da poboación dos Estados Unidos está a favor de permitir que os homosexuais sirvan abertamente nos exércitos. Unha sondaxe nacional realizado en maio de 2005 polo Boston Globe mostrou que o 79% dos enquisados non tiña nada en contra de que as persoas abertamente homosexuais servisen no exército. En 2008 unha enquisa conxunta de Washington Post?ABC News mostraba que o 75% dos estadounidenses ? o 80% dos demócratas, 75% dos independentes e o 66% dos republicanos ? contestou que debería estar permitido servir no exército aos homosexuais.[18] En cambio os militares seguen estando en contra. Unha enquisa de 2006 de Zogby International entre membros das forzas armadas atopou que só o 26% estaba a favor do servizo de gais e lesbianas no exército, mentres que o 37% apoiaban a prohibición.[19]

Estatísticas[editar | editar a fonte]

As estatísticas do número de persoas expulsadas do exército por homosexualidade, segundo anos fiscais, desde que se introduciu a norma en 1993 son:

Ano Gardacostas Marines Armada Exército de terra Forza aérea Total
1994[nota 1] 0 36 258 136 187 617
1995 15 69 269 184 235 772
1996 12 60 315 199 284 870
1997 10 78 413 197 309 1.007
1998 14 77 345 312 415 1.163
1999 12 97 314 271 352 1.046
2000 19 104 358 573 177 1.231
2001[nota 2]  ?  ?  ?  ?  ? 1.273
2002[nota 2]  ?  ?  ?  ?  ? 906
2003[nota 2]  ?  ?  ?  ?  ? 787
2004[nota 3] 15 59 177 325 92 668
2005 16 75 177 386 88 742
2006[nota 2]  ?  ?  ?  ?  ? 612
2007[nota 2]  ?  ?  ?  ?  ? 627
2008[nota 2]  ?  ?  ?  ?  ? 619
Total 113 655 2.626 2.583 2.139 12.961[nota 4]
  1. 1994?2003, 2006 de Servicemembers Legal Defense Network - Expulsións de gai baixo "Don't Ask, Don't Tell, Don't Pursue, Don't Harass".
  2. 2,0 2,1 2,2 2,3 2,4 2,5 Desagregación dos datos por corpos non dispoñible
  3. 2004?2005 de 365Gai.com - O exército expulsa a dous soldados gais por día a pesar do que diga o grupo de guerra
  4. Cifra non exacta de expulsións, baixo o "Don't Ask, Don't Tell", debido a que algúns soldados ocultan os motivos da súa licenza. Estas estatísticas refírense só a aqueles que acudiron a Servicemembers Legal Defense Network.

Impacto económico[editar | editar a fonte]

En febreiro de 2005, a Government Accountability Office (oficina de contabilidade gobernamental, GAO) fixo público os custos estimados da norma. Avisando que a cantidade puidese ser demasidado baixa, a GAO informou o gasto de USD 95,4 millóns en custos de recrutamento e que 95,1 millóns de adestramento para substituír aos 9.488 soldados licenciados desde 1994 até 2003.[20]

En febreiro de 2006, unha comisión informal da Universidade de California na que estaban Lawrence Korb, un antigo axudante do secretario de defensa durante a administración Reagan, o antigo secretario de defensa William Perry da administración Clinton e profesores de West Point concluíu que o cálculo debía estar máis próximo a USD 363 millóns, incluíndo 14,3 millóns polas "viaxes de separación" unha vez que o membro é expulsado, 17.8 millóns para oficiais de adestramento, 252,4 millóns por adestramento e 79.3 millóns por custos de recrutamento.[20] O informe da comisión afirmaba que a GAO non tomou en conta os valores das perdas militares dos departamentos.

Opinións de personalidades[editar | editar a fonte]

A cantante estadunidense Lady Gaga avogou o dia 16 de setembro de 2010 polos dereitos dos soldados gais e lesbianas nun vídeo de YouTube.

No vídeo, a artista pide ao Senado norteamericano votar o martes contra toda discriminación dos homosexuais nas Forzas Armadas. Agregou que desde a aprobación da lei "Don't Ask, Don't Tell" en 1993, un 14 mil soldados deberon abandonar a súa carreira militar pola súa orientación sexual.

A lei permite aos homosexuais ser militares mentres non revelen a súa condición sexual. A cantante denunciou que, na práctica, hai oficiais prejuiciosos que interveñen correos electrónicos e consultan ás familias pola orientación sexual dos seus fillos. Isto é inconstitucional, segundo a estrela.

Notas[editar | editar a fonte]

  1. 1,0 1,1 O Congreso levanta a veda do "Don't Ask, Don't Tell" aos soldados homosexuais de EEUU, 20minutos, 16 de decembro de 2010, consultado o 19 de decembro do mesmo ano.
  2. 2,0 2,1 2,2 EE UU acaba coa discriminación aos gais no Exército, O País, 18 de decembro de 2010, consultado o mesmo día.
  3. 3,0 3,1 3,2 Obama derroga lei que impedía a militares homosexuais revelar a súa condición, AFP, 22 de decembro de 2010, consultado o mesmo día.
  4. Modificación H.R.2401 de 1994
  5. William Benemann, (2006). Male-Male Intimacy in Early America: Beyond Romantic Friendships. Haworth Press, ISBN 1-56023-345-1
  6. Belkin, Dr. Aaron. "Abandoning 'Don't Ask, Don't Tell' Will Decrease Anti-Gai Violence" Naval Institute: Proceedings Monthly. 1 May, 2005
  7. Moradi, Dr. Bonnie "Perceived Sexual-Orientation-Based Harassment in Military and Civilian Contexts" Military Psychology 2006, 18(1), 39-60
  8. Center for the Study of Sexual Minorities in the Military, renombrado o 23 de outubro de 2006 como Michael D. Palm Center)
  9. Chibbaro, Lou (2005). "Out gai soldiers sent to Iraq - Regulation keeps straights from 'playing gai' to avoid war". Washington Blade. http://washblade.com/2005/9-23/news/national/outiraq.cfm. Consultado o 06-03-2006. 
  10. Mears, Bill (2006). "Justices uphold military recruiting on campuses". CNN Law Center. http://www.cnn.com/2006/law/03/06/scotus.recruiting/index.html. Consultado o 06-03-2006. 
  11. Denominado como MR-323-OSD ISBN 0-8330-1441-2, (13 capítulos, 518 páxinas),
  12. "Gais Question Obama 'Don't Ask, Don't Tell' Pledge". 11-10-2009. http://abcnews.go.com/politics/wirestory?ide=8801328. Consultado o 11-10-2009. 
  13. "President Obama offers little new in speech to gai rights activists at HRC dinner". 10-10-2009. http://www.politico.com/news/stories/1009/28156.html. Consultado o 11-10-2009. 
  14. "Senate halts 'don't ask, don't tell' repeal". CNN. September 22, 2010. http://www.cnn.com/2010/politics/09/21/senate.defense.bill/index.html?iref=allsearch. 
  15. Ou'Keefe, Ed; Kane, Paul (December 9, 2010). "'Don't ask, don't tell' procedural vote fails". http://voices.washingtonpost.com/federal-eye/2010/12/dont_ask_dont_tell_procedural.html. Consultado o December 10, 2010. 
  16. Flick (19 Decembro 2010). "Aprobada finalmente a derrogación da política de ?Don?t ask, don?t tell?". Dúas Mazás. http://www.dosmanzanas.com/2010/12/aprobada-finalmente-a-derogacion-de-a-politica-de-dont-ask-dont-tell.html. Consultado o 19 de decembro. 
  17. Unha xuíz ordena suspender a lei contra os homosexuais no Exército de EE UU, O País, 13 de outubro de 2010, consultado o 19 de decembro do mesmo ano.
  18. Acceptance of Gai People in Military Grows Dramatically - washingtonpost.com
  19. Opinions of Military Personnel on Sexual Minorities in the Military
  20. 20,0 20,1 "Report: 'Don't Ask, Don't Tell' costs $363M". USA Today, Washington/Politics. 2006. http://www.usatoday.com/news/washington/2006-02-14-dont-ask-report_x.htm. Consultado o 25-05-2007. 

Véxase tamén[editar | editar a fonte]

Outros artigos[editar | editar a fonte]